Grèce: le plan pluriannuel a été adopté par le parlement

Athènes  - Le plan pluriannuel d'austérité voté mercredi par le Parlement grec prévoit d'ici 2015 des économies budgétaires de 28,4 milliards d'euros et des privatisations chiffrées à 50 milliards. Pour 2011, l'effort supplémentaire est de 6,4 milliards.

La zone euro a conditionné la poursuite du soutien financier au pays à l'adoption par le parlement de ce plan et de sa loi d'application. Le vote sur la loi d'application est prévu jeudi. L'objectif est de ramener le déficit public à 1,1% en 2015 pour juguler une dette qui atteint actuellement 350 milliards d'euros.

En voici les principales mesures, réparties quasi à égalité entre recettes (15 mds) et coupes dans les dépenses (13,8 mds), qui s'ajoutent à un premier plan d'austérité en 2010, centré sur des coupes salariales dans la fonction publique et une réforme des retraites.

- HAUSSE DES IMPOTS

Le seuil général d'imposition est abaissé de 12'000 à 8000 euros par an, une taxe de solidarité de 1 à 5% frappera les revenus, et une taxe professionnelle de 450 euros par an en moyenne sera imposée aux auto-entrepreneurs. La taxation du fuel de chauffage augmente, comme celles sur les signes extérieurs de richesse (yachts, voitures de luxe, piscines), et de nouvelles hausses de TVA sont prévues.

- REDUCTION DES DEPENSES DE L'ETAT

Durcissement des critères pour les allocations sociales, y compris de chômage, et réduction de certaines retraites complémentaires. En matière d'emploi public, des réductions ciblées de salaires sont prévues, et le ratio d'une embauche pour cinq départs durci à une sur dix en 2011. Le licenciement d'employés d'organismes publics supprimés ou fusionnés devient possible.

- PRIVATISATIONS

Un Fonds d'exploitation du patrimoine de l'Etat, où la zone euro et la Commission européenne auront des postes d'observateurs, pilotera des privatisations allant des ports et aéroports à la Poste, en passant par l'énergie, les paris sportifs et les banques. Le plus gros des cessions est prévu d'ici 2013, tandis que l'Etat doit chercher des exploitants privés pour son patrimoine foncier et immobilier. Les revenus seront affectés à la gestion de la dette.

- PREVISIONS ECONOMIQUES

Sur la base de ce plan, les prévisions économiques sont les suivantes:






                                               2010     2011     2012     2013     2014     2015 

 Croissance du PIB                 -4,5%   -3,5%     0,8%    2,1%      2,1%       2,7% 

 Déficit public (% du PIB)      10,5%    7,4%     5,9%    4,4%      2,5%       1,1% 

 Dette publique (% du PIB) 

 (sans réformes)                   142,8%  160,6%  174,8%  183,6%  191,7%  198,9%

 (avec réformes)                   142,8%  157,7%  166,3%  167%    164,4%  159,3%

 (avec cessions)                    142,8%  155,5%  159,8% 157,7%   150,1%  139,5% 

 Inflation                                  4,7%    2,9%      1%       1,1%     1,1%       0,9%

rp

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